今年公布的农业部《“十三五”农业科技发展规划》，将秸秆等农业废弃物资源化利用列入重大科技任务。农业部表示，将集成创新一批技术先进、切实可行的资源化利用技术，使农作物秸秆综合利用率达到85%以上。

东北地区的辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古自治区一线，是我国最大的玉米生产区，玉米播种面积达2.3亿亩，玉米产量约1亿吨，每年可收集的玉米秸秆产量超过1.1亿吨，约占全国玉米秸秆资源的48%。虽然玉米秸秆可以被用作肥料、饲料、基料、能源和工业原料，但由于缺乏科学的总体规划，导致丰富的秸秆资源未能发挥其应有的作用。目前这里玉米秸秆的利用率不足50%，剩余50%左右均被废弃或焚烧。为此，东北地区将通过整合区域科技资源和协同创新，推动农业供给侧结构性改革，为东北秸秆资源合理利用提供科技支撑。东北区域玉米秸秆综合利用协同创新联盟，近日将在长春成立。联盟由吉林省农业科学院发起，联合辽宁省农业科学院、黑龙江省农业科学院、内蒙古自治区农牧科学院、黑龙江农垦科学院共同组建。联盟理事长、吉林省农业科学院院长吴兴宏表示，玉米秸秆是东北区域的金山银山。联盟将以玉米秸秆高效利用，促进农业可持续发展，实现农业增效，农民增收为总目标，以玉米直接还田和过腹还田的农用技术为主，兼顾秸秆能源化和基质化等产业化利用技术，力图破解东北玉米秸秆资源化利用的瓶颈问题。用3-5年时间，在东北地区基本形成布局合理，直接还田为主，多元利用并存的玉米秸秆综合利用格局。